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關于進一步加強建筑施工安全生產工作的通知

發布時間:2019-8-14     瀏覽:1882

關于進一步加強建筑施工安全生產工作的通知

各設區市建設局、平潭綜合實驗區交建局,省屬有關企業:

  五月份以來,全省持續降雨,趕工期、搶進度現象有所抬頭,極易誘發各類生產安全事故。當前我省進入高溫酷暑時段,惡劣天氣帶來的不安全因素明顯增多,安全生產形勢嚴峻,七月份全省發生七起事故。為貫徹落實全國、全省安全生產會議部署,防風險,除隱患,保大慶,現就有關工作通知如下:

  一、層層傳導安全生產壓力和責任

  (一)今年以來高等級企業發生的事故占81%。省廳8月5日召開特級企業安全生產工作座談會。設區市住建局要通過安全形勢會、座談會,對一級企業安全生產工作再動員再部署。其他企業有在建工程的,由縣(市、區)住建局落實。對事故同比上升較多的市縣,省廳和設區市住建局將約談、通報,并將情況抄送當地政府。

  (二)施工企業要全面落實主體責任,健全安全生產管理機構,完善規章制度。公司總部每季度至少檢查一次在建工程,并在監管系統留痕。企業法定代表人要定期分析部署安全工作,帶隊檢查安全生產,履行第一責任人責任。特級企業設立安全總監,統籌安全工作;特、一級企業要建立信息化遠程監控平臺,對施工現場安全隱患排查和整改實行閉合管理;安全總監和遠程監控平臺納入信用評價,年底省廳將公布企業名單。

  (三)施工總承包企業依法對施工現場安全生產負總責。本文印發之日起,發生非責任事故的施工總包企業,視同受省廳通報批評予以信用扣分。

  二、遏制安全事故上升勢頭

  (一)堅決打擊盲目趕工期、搶進度。確需加班施工的,施工、監理企業要安排現場管理人員帶班,否則按項目經理和總監不在崗履職處理。

  (二)嚴格執行高溫停工和限時作業規定,采取輪換作業,減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業等防范措施。

  (三)省廳將在監管平臺發布事故警示系列片,施工、監理企業要在工地例會、班前訓話、安全交底時組織觀看,利用工地食堂、會議室滾動播放,增強安全生產全員意識。將警示教育工作情況納入安全檢查內容。

  (四)9月10日前施工企業法定代表人(實際控制人)要帶隊檢查在建工程安全生產情況,并在監管系統留痕,省外企業委托駐閩機構實施。企業法定代表人不落實第一責任人責任的,省廳將進行通報并信用扣分。

  (五)高墜占我省建筑施工安全事故近50%,要強化防范措施,將安全帶使用納入安全檢查內容。高空作業按規定應佩戴安全帶而不佩戴的予以扣分。

  (六)9月1日后,發生安全事故的施工企業要制作事故警示片,利用事故現場照片和三維動漫還原事故經過,對員工進行警示教育。安全生產許可證暫扣期滿前,事故企業應將警示片交設區市住建局并上傳省廳,建立全省事故警示案例庫。

  三、堅決防范較大以上事故

  (一)危大工程全面執行專項施工方案制度。嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,對未按規定編制、審核、實施專項方案的,予以立案調查,暫扣安全生產許可證。

  (二)整合建機產權備案、安拆告知等信息系統,建立統一監管平臺。研究發布平臺數據接口標準,在建機一體化企業全面推行信息化管理。

  (三)淘汰不符合規定的鋼管、頂托等模架構配件,發現一起,查處一起,該拆除的拆除,該清場的清場,該重搭的重搭。

  (四)所有在建地鐵項目專業工程開工前,要落實政府購買服務模式,委托第三方機構承擔監督技術服務。

  四、開展安全生產暗訪抽查

  8月-10月省廳將組織對在建工程暗訪抽查,重點檢查安全生產責任落實情況、施工現場安全措施落實情況、重大安全隱患和突出問題等。暗訪將采取“四不兩直”的方式。設區市也要對縣(市、區)開展暗訪抽查。


                                   福建省住房和城鄉建設廳辦公室

                                       2019年8月14日